面對模擬中的縱谷7.3強震，臺東縣災害應變中心裡，各單位一坐就是6小時。臺東縣政府1日與中央及民間單位進行桌上推演，把最難處理的情境先搬上桌：如果震後台9線、鐵路中斷，連手機和網路都失靈，臺東要怎麼撐過最初那段混亂時刻。

這場「115年國家防災日大規模震災救災動員演練－臺東縣桌上推演」7月1日在臺東縣災害應變中心舉行，由內政部消防署與社團法人台灣防災教育訓練學會主辦。臺東縣政府曹劍秋參議代表縣長饒慶鈴出席致詞，並邀集行政院災害防救辦公室、衛生福利部東區緊急醫療應變中心、國防部軍醫局、國家災害防救科技中心、國家級災難醫療救護隊南區執行中心、國軍花蓮總醫院，以及自來水、台電、中華電信等單位共同參演。

模擬縱谷7.3強震　臺東先看最壞情境

這次桌上推演設定的情境，是花東縱谷斷層南段發生規模7.3強震，造成臺東市、卑南鄉最大震度達6強。依推估，全縣約有428棟建物受損，台9線與鐵路癱瘓，多座公路橋梁也有封閉風險，南北陸路交通全面中斷；同時間還要面對大範圍斷水、斷電，以及電信基地台失效帶來的通訊中斷。

換句話說，震後初期的臺東，不只是道路難行，還可能變成資訊不通的「孤島」。這也是這次演練最核心的考驗：當外界支援還沒進來，第一線怎麼掌握災情、怎麼先做判斷、又怎麼把有限人力放到最需要的地方。

沒有手機沒有網路　災情怎麼報、醫療怎麼接

曹劍秋參議表示，臺東位在花東縱谷斷層帶，地震風險不能輕忽。他在致詞時提到，防救災演練「沒有對錯，只有不斷調整與精進」。面對震後全縣陸路與資訊都受阻的情況，參演人員不能只照著平常業務報告走，而是要從實戰角度去想，沒有手機、沒有網路時，如何進行簡易災情查通報；缺乏完整情資時，又該怎麼自主採取緊急處置。

主辦單位內政部消防署指出，本次桌上推演把重點放在「作業協調、規劃、通訊、狀況評估、緊急醫療」五大面向。現場也打破傳統框架，要求各單位依轄區實際資源限制與數據，提出具體應對方式，而不是只談原則。

大量傷患湧入　跨機關協調成關鍵

在推演過程中，主辦單位也針對大量傷患湧入、醫療量能超載的情境，於分組會議中即時發布臨時醫療站設置等想定，測試各單位臨機應變與跨機關對接能力。從前進協調所如何開設，到救災支援集結據點如何分工，每一項都和震後前幾小時能不能穩住局面有關。

臺東縣消防局局長盧東發表示，這次桌上推演累積下來的議題結論與專家講評，將作為後續「國家防災日大規模震災救災動員演練」實兵演練的重要驗證依據。對臺東來說，這不只是一次會議，而是把可能遇到的斷訊、斷路、醫療壓力先演過一遍，之後哪裡還有漏洞，就得繼續補強。

縣府表示，後續將依這次桌上推演結果，持續透過災損推估與兵棋推演檢視既有機制。對在地鄉親來說，這些看似紙上作業的討論，實際關係到大地震來時，臺東的通訊、醫療與救災調度能不能更快接上，讓縱谷7.3強震這類極端情境下的應變更有韌性。