「漁電共生的漁字排在第一個，代表要先把魚養好，才有後續的綠能發展。」嘉義縣副縣長劉培東7月7日在嘉義縣政府政風處舉辦的論壇上，當著中央、地方與學界代表這樣說。這場以漁電共生為主軸的對話，也把行政透明、審查風險和防洪責任一起攤開來談。

嘉義縣政府政風處7日舉辦「廉能綠電，透明共好」漁電共生與圖利便民區辨論壇，由劉培東主持，縣議員江佩曄、朴子市長吳品叡、嘉義地方檢察署檢察長蔡宗熙、法務部廉政署南部地區調查組長許嘉龍等人出席。與會者來自中央與地方政府經濟發展、農業、水利、廉政機關，也有高科大水圈學院、法務部廉政署、嘉義地檢署及國土永續研究教育基金會，共同討論漁電共生在申辦與行政審查上的實務問題。

漁電共生不只談發電　也談養殖與防洪

論壇討論內容不只停在綠能政策本身，還延伸到經濟容許、養殖管理，以及出流管制防洪責任等跨領域議題。對嘉義縣來說，漁電共生牽動的不只是產業轉型，也關係到審查標準是否清楚、部門之間能不能把話講明白。這也是縣府這次把能源推動、漁業管理、水利與法律風險預防放在同一場論壇裡談的原因。

綠能案審查繁複　縣府強調行政透明

劉培東表示，嘉義縣日照條件適合推動結合太陽光電與傳統漁業的漁電共生，這項政策同時牽涉產業升級與環境永續。不過，綠能產業涉及利益龐大，審查程序也複雜，因此縣府近年持續強調行政透明，將經濟發展、農業、水利等單位的法令與審查進度公開，讓外界看得到，也提高監督可及性，減少不當干擾。

把圖利與便民講清楚　第一線才敢依法任事

面對綠能案件，第一線人員常因擔心踩到紅線而裹足不前。劉培東說，透過論壇把「圖利」和「便民」的界線談清楚，只要程序公開透明、經得起檢驗，就是最好的便民。這番話也點出在地行政現場的壓力：不是不能做，而是要把程序做對、把依據說清楚，讓承辦同仁有憑有據，申請人也能知道該怎麼走。

縣府表示，後續將持續建立產官學研平台，透過公私協力降低申請疑義，讓漁電共生與行政透明不只是口號。對嘉義縣的養殖業者、綠能業者與承辦機關來說，審查規則若更明確，未來案件往前走時，爭議與疑慮也有機會少一些。